z 21. apríla 1975,
ktorou sa vydávajú smernice o právomociach odborových orgánov v súvislosti s organizáciou výrobných hospodárskych jednotiek a ich štatúty, schválené uznesením Predsedníctva Ústrednej rady odborov z 5. februára 1975
Nariadenie vlády Československej socialistickej republiky
č. 91/1974 Zb. o organizácii výrobných hospodárskych jednotiek a o ich štatútoch (ďalej len „nariadenie vlády“) ustanovuje, že ústredne riadená priemyselná a stavebná výroba sa spravidla organizuje vo výrobných hospodárskych jednotkách, ktoré vykonávajú činnosti potrebné na to, aby v nich prebiehal ucelený hospodársky proces a aby sa utvorili podmienky pre ich rozvoj, a ktoré sú na to vybavené príslušnými prostriedkami.
Pri utváraní výrobných hospodárskych jednotiek sa vychádza predovšetkým z hľadiska hospodárskej účelnosti, najmä technologickej príbuznosti alebo nadväznosti výrob, spätosti prieskumu s výrobou, plánovaných základných zmien štruktúry výroby a z obchodno-technických a územných hľadísk.
Výrobné hospodárske jednotky (odborový podnik, koncern, trust podnikov) sú v sústave štátnych hospodárskych organizácií najvyšším stupňom organizačného usporiadania výrobno-technickej základne zabezpečujúcej komplexnú realizáciu úloh a cieľov národohospodárskych plánov a štátnej hospodárskej politiky.
Neoddeliteľnou črtou socialistickej demokracie a predpokladom úspešnej činnosti organizácií je účasť kolektívov pracovníkov na rozvoji riadenia a na kontrole činnosti organizácie: zameriava sa predovšetkým na zabezpečenie rentability, technického rozvoja, zvyšovania produktivity práce, kvality a hospodárnosti výroby, na kvalitné plnenie úloh organizácie, na komplexnú starostlivosť o pracujúcich, na zvyšovanie starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, na upevňovanie pracovnoprávnych vzťahov, socialistickej zákonnosti, pracovnej disciplíny a na zvyšovanie kvalifikácie pracovníkov. Účasť pracovníkov a ich kolektívov na rozvoji, riadení a kontrole činnosti organizujú orgány Revolučného odborového hnutia.
S tým súvisí aj uplatnenie vplyvu odborovej organizácie na upevňovanie kádrovej práce riadiacich hospodárskych činiteľov.
V zhode s uvedenými princípmi konkretizuje nariadenie vlády v ustanoveniach
§ 5, 6,
13 a 14 právomoci odborových orgánov
- pri vymenúvaní a odvolávaní generálneho riaditeľa výrobnej hospodárskej jednotky,
- pri poverení odborných riaditeľov riadením ucelených úsekov činnosti, včítane ustanovenia jedného z odborných riaditeľov za zástupcu generálneho riaditeľa,
- pri vymenovaní a odvolaní riaditeľa národného podniku (podniku, účelovej organizácie, koncernového podniku a koncernovej účelovej organizácie),
- pri členstve v poradnom orgáne generálneho riaditeľa - v riaditeľskej rade,
- pri vydaní štatútu výrobnej hospodárskej jednotky a pri začlenení zásad spolupráce výrobnej hospodárskej jednotky s orgánmi ROH.
Pri uvádzaní týchto oprávnení odborových orgánov používa nariadenie vlády znenie: „príslušný orgán Revolučného odborového hnutia“. Ústredná rada odborov v rámci svojej právomoci danej stanovami ROH určuje na vykonanie ustanovení
§ 5, 6,
13 a 14 nariadenia vlády oprávnenia odborových orgánov takto:
Časť II
Štatút výrobnej hospodárskej jednotky upravuje v súlade s osobitnými predpismi podrobnejšie vzťahy vnútri výrobnej hospodárskej jednotky. Súčasťou štatútu sú aj zásady spolupráce s príslušnými orgánmi Revolučného odborového hnutia. V týchto zásadách treba sa dohodnúť o spolupráci najmä na týchto úsekoch:
a)
organizovanie všetkých foriem účasti pracujúcich na riadení výroby, a to
- pri príprave, rozpise, realizácii a kontrole plnenia hospodárskych plánov výrobnej hospodárskej jednotky a jej organizačných zložiek, včítane zmien vykonávacích plánov v priebehu roka a tvorby a používania rozpisových rezerv,
- pri určení a použití ekonomických nástrojov a pravidiel,
- pri príprave, uzavieraní a kontrole kolektívnych zmlúv a organizovaní výrobných porád,
- pri zameraní a rozvoji iniciatívy pracujúcich a pri zásadách rozvoja všetkých foriem socialistického súťaženia, včítane vyhodnocovania a odmieňania,
- pri používaní novej techniky a pri urýchlenom zavádzaní výsledkov vedeckotechnického pokroku do výroby, najmä využívaním komplexnej socialistickej racionalizácie,
- pri určení dlhodobej koncepcie rozvoja tvorivej iniciatívy technickej inteligencie a všetkých pracujúcich, najmä hnutia vynálezcov a zlepšovateľov;
b)
mzdová politika, a to
- pri spracovaní súborných koncepcií mzdovej politiky, vývoja a diferenciácie miezd v rámci výrobnej hospodárskej jednotky,
- pri zásadných mzdovopolitických opatreniach realizovaných v rámci výrobnej hospodárskej jednotky v oblasti odmieňania práce,
- pri pravidelnom hodnotení dosiahnutých výsledkov v posilňovaní hmotnej zainteresovanosti na prijímaní a plnení progresívnych úloh a rozvíjaní kvalitatívnych stránok výroby a práce;
c)
starostlivosť o pracujúcich, a to
- pri starostlivosti o pracovníkov, najmä pri vypracovaní komplexných programov starostlivosti o pracovníkov a ich hmotné a finančné zabezpečenie v pláne,
- pri zriaďovaní a prevádzke zariadení závodného stravovania,
- pri rozpise limitu investícií na kultúrne, školské, sociálne a zdravotnícke zariadenia financované z prevádzkových prostriedkov,
- pri tvorbe a používaní prostriedkov fondu kultúrnych a sociálnych potrieb,
- pri zriaďovaní a prevádzke závodných a podnikových rekreačných zariadení a pionierskych táborov ROH,
- pri starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a utváraní zdravotne nezávadného pracovného procesu,
- pri upevňovaní pracovných vzťahov, socialistickej zákonnosti a pracovnej disciplíny,
- pri vypracovaní a uskutočňovaní opatrení na plné využívanie pracovného času;
d)
politickoideová výchova a zvyšovanie kvalifikácie, a to
- pri spájaní všetkej ekonomickej činnosti s politickými a výchovnými hľadiskami,
- pri posilňovaní socialistického uvedomenia robotníckej triedy a jej zodpovednosti pri výstavbe socializmu,
- pri zintenzívňovaní socialistických vzťahov k práci a v boji proti všetkým prežitkom vo vedomí a správaní ľudí,
- pri zvyšovaní ekonomického vedomia pracujúcich,
- pri raste vzdelávania a kvalifikácie pracujúcich.